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平安观点：1. 汇兌收益是产生预期差的主要原因。

在总量控制的前提下，山西省还将大量淘汰中小焦炭企业。产1吨焦炭亏100元，使山西省多数焦炭企业丧失了发展的持续动力。

山西省焦炭协会分析认为，目前，我国焦炭行业产能严重过剩，焦炭市场竞争趋于白热化，山西省2010年焦炭产能释放率仅为52%左右。而事实上，这样的焦炉占山西省焦炭总产能的75.28%。所以山西省焦炭资源整合，对全国乃至全球焦炭市场的影响，尤显重要。2010年焦炭价格上涨乏力，总体呈低位窄幅震荡格局。《意见》提出，今年，山西省将焦化企业2009年以来执行的税费减免政策延长至2011年6月。

继2009煤炭资源整合年后，2011山西焦炭资源整合年再次被叫响。此外，各级市县政府还将对企业进行一些其他形式的补助。从去年招工的报名情况看，30岁左右的报名者已是稀有人群，绝大多数报名者都是年龄偏大、身体偏差、文化偏低、负担偏重的弱势人群。

由于地质条件的特殊性，南方煤矿普遍存在水、火、瓦斯、顶板、粉尘五大自然灾害。采掘工人扣除各种社会保险后，每月领到手的收入大约是2200-2700元。招工难、留用难难在何处？招工难、留用难，为什么难？经过深入调研，综合起来主要有以下五大原因。招工难、留用难难题何解？招工难、留用难，客观地讲，已经不再是一个简单的人力资源配置的问题了。

在劳动力相当紧缺的情况下，国有煤矿很多规章制度已经不能逗硬执行，担心职工抵触而导致流失。可现在国有煤矿一般情况下都不会解除旷工职工，反而要派出工作人员家访、谈心、做思想工作，尽可能动员他们回矿上班。

集团还专门作出规定，要求全部单工宿舍必须安装空调，矿井对新工人的生活必须品均实行了免费配置。四是管理相对严格，在岗职工愈来愈抵触。招工难、留用难究竟多难？该集团下属最大的煤炭企业松藻煤电公司人力资源部部长赖应培回想起过去的招工，至今记忆犹新。而很多小煤矿却是当天出勤、当天结算的日清日结，愿来就来、愿走就走，管理相对松散。

重庆能源集团一位领导说得好：企业无优势，在劳动力市场上就是弱势。据统计，仅新工人招收到实习期间的培训费、体检费、服装费、生活费、津贴、生活用具费、师带徒奖励、车费等，每一名新工人的招收成本高达2000-3000元不等。绝大多数矿工家庭是一人挣钱全家吃饭，人均生活水平极低。由于井下缺员，矿井普遍不能执行周五工作制，只能靠较高的出勤奖励来激励职工多出勤、出满勤。

为了解决新工人的后顾之忧，集团各矿业公司对新招职工全部按规定建立了五险一金。该集团下属永荣矿业公司永川煤矿目前已采到海拔-600米以下，井下现场没有四季之分，气温都在34℃-37℃之间，工人只能赤身裸体的从事高强度劳动，全年有11人次在井下现场中暑。

并且，劳动时间一般只有5-8小时。煤矿开采的特殊性，决定了煤矿所处地域大多远离都市。

三是福利待遇较差，小煤矿挖人愈来愈严重。天府公司磨心坡矿对采掘队的队干实行了流失一人处罚100元的考核制度，松藻公司同华煤矿规定：每流失一名职工，队干月工资扣2%，动员一名长旷职工上班，队干工资加发2%。四是要培养国有煤矿在人居环境上的优势。在国有煤矿，与时间赛跑、比日历还翻得快的高出勤职工多如毛，煤矿也只能依靠鼓励出勤来弥补劳动力缺口。天府公司磨心坡煤矿党委副书记说过这样一段让人心酸的话：经常性的招工交白卷，看到有人来招聘现场咨询，就像看到亲人一样。国有煤矿从提高职工素质、减少安全事故的角度出发，在管理上相对一些厂矿更加严格和规范。

年龄大、体能差，流动大、技能差，变动大、配合差。从2004年起，逐步放宽到28岁、35岁到如今45岁，甚至文化考试1分或写得出名字就录用，以一位矿井招工人员的话说：只要是人，只要是男人，只要是没有重病、四肢齐全的人，只要是写得起自己名字的人，只要是身份证年龄不超过45岁的人，都是煤矿可以招收的工人，但是招工依然艰难。

一些矿井采掘一线职工已经恶化到净流出的状况：该集团下属永荣矿业公司青木关煤矿近3年招工428人，剔除正常退休人数，非正常流失高达433人。因此，国家及地方要给予煤矿更多的优惠，比如提高煤价、减免一些赋税或给予财政补贴，才能让煤矿工人的各种福利待遇得到增加，让职工对煤矿有认同感。

赖应培说：过去企业招工时，托关系、讲人情的应接不暇，电话都被打爆了。尽管如此，新工人流失仍然难以遏制，天府三汇三矿掘进四队职工总数70余人，曾在两个月内流失达30人。

一般劳动力差距在2000-3000元/月.人，技术骨干差距在3000-5000元/月.人。通过装备更新、技术更新，改造安全生产环境，打造本质安全矿井，让职工有安全感。以松藻煤电公司为例，该公司地处綦南的渝黔交界大山上，矿区没有更多的女性就业机会，没有优质的教育资源，没有公租房。按照人的正常体能和煤矿的劳动强度推算，45岁以后就逐渐不能适应采掘的高强度劳动了。

有的矿井由党委书记牵头带队，每到区县场镇赶集天就去摆摊招工，以南桐公司红岩煤矿为例，2011年1-2月短短60天内，该矿党委书记就带队到乡镇招工6次，招收人数仅17人。天府磨心坡矿掘进一队队长黄朝华说：对新工人，可以说比对老婆还要细心，比对老人还耐心。

松藻公司渝阳煤矿一位职工单月最高出勤高达42个班。五是生活条件艰苦，城乡差距愈来愈明显。

就目前而言，起码会给煤矿企业增加以下四大难度。二是工作苦脏累险，劳动力竞争愈来愈被动。

在中梁山公司庐塘煤矿，有一个班组因为安全质量考核人均被扣发了2.48元工资，这个班组的职工就集体罢工。而在国有大矿附近得一些民营小矿，由于开采深度浅、开采成本低、电煤价格没有被政府限制，采掘工人的收入水平远远高于国有大矿。过去，国有大矿招工只要张贴《招工简章》就蜂拥而至。在重庆能源集团的矿井中，分析采掘一线的劳动力结构，几乎是三个基本绝迹、三个青黄不接、三个凤毛麟角：城镇户口的职工基本绝迹，独身子女基本绝迹，25岁以下的职工基本绝迹。

在中梁山公司的邵新煤矿，矿上有一条工人和农民自主开发的劳务街，每天清晨很多工人（含国有矿工人）和农民就带上钎子、铲子等工具聚在一起，大家互通信息，附近哪家煤矿工钱高就到哪家煤矿挖煤。在新兴煤矿，由于井下渗水、漏水严重，采掘工人每天都在淋浴下工作8小时以上。

争取在政府的支持下，全面实现棚户改造，大力度修建矿区公租房，让煤矿工人居者有其屋。三是要培养国有煤矿在福利待遇上的优势。

五是要培养国有煤矿在人文关怀上的优势。俗话说：安居才能乐业。